Por Calvin Kumala
“La reforma agraria no es un sueño. Es algo por lo que tenemos que luchar”. – Eva Bande
Eva Bande, una destacada activista por los derechos agrarios de Sulawesi Central, abrió el debate con una declaración contundente: “Un mero debate como este (sesión de trabajo) nunca resolverá nada”.
Habiendo luchado por los derechos agrarios de la gente durante más de 20 años, Eva comprendió verdaderamente las luchas que experimentan la mayoría de los agricultores indonesios cuyas tierras fueron arrebatadas. La reforma agraria es una lucha continua entre los gobernantes y los gobernados. La lucha no ha cesado desde que Indonesia declaró su independencia en 1945. Como una de las defensoras que fueron encarceladas bajo el régimen del expresidente Susilo Bambang Yudhoyono, ha visto a muchos agricultores que fueron encarcelados, torturados o incluso asesinados a tiros por las luchas con las grandes corporaciones. Sin embargo, según ella, ha habido una mejora significativa en lo que respecta a la reforma agraria en Indonesia bajo el gobierno del actual presidente Joko Widodo. El gobierno ha intentado claramente y con buenas intenciones reducir la pobreza y la desigualdad de ingresos que prevalecen en Indonesia. Sin embargo, las buenas intenciones no son suficientes. El modelo actual de reforma agraria es un enfoque unilateral de arriba hacia abajo, en el que el gobierno dicta a quién pertenece la tierra. Se necesita una reforma agraria genuina que utilice un enfoque de abajo hacia arriba para garantizar que la voluntad de la población local se coloque en el centro de cada discusión sobre cuestiones de derechos a la tierra. Luego concluyó su parte afirmando que la tierra es la fuente de dignidad que debe protegerse a toda costa.
Como una de las defensoras más destacadas de los derechos a la tierra en Indonesia, Agustiana, fundadora de la asociación de agricultores pasundan (SPP), creía firmemente que la adopción de la verdad universal y los valores humanistas es absolutamente necesaria cuando se trata de cuestiones como la reforma agraria y los derechos a la tierra. Creía que existen fallas en las regulaciones actuales. Ponen mucho énfasis en el logro económico mientras descuidan la importancia de salvaguardar los derechos de los pueblos indígenas. Todos los seres humanos deben respetarse entre sí y deben ser respetados. Según él, Dios creó la tierra para nosotros y, por lo tanto, tenemos una gran responsabilidad en lo que respecta a la protección de la naturaleza. La tierra es un regalo sagrado y debemos luchar para proteger su equilibrio ecológico. Añadió que Indonesia no habrá obtenido realmente la independencia hasta que todos los recursos se distribuyan de forma equitativa entre todos los que han sufrido bajo el colonialismo pasado. El gobierno simplemente asumió el papel de los antiguos gobernantes coloniales al apropiarse de tierras que solían ser de su propiedad sin redistribuirlas de nuevo a las comunidades que originalmente eran dueñas de esas tierras. Bajo el sistema actual, la tierra se ha convertido en una mercancía para obtener ganancias económicas que sólo benefician a unas pocas personas. Una auténtica reforma agraria que se centre en la mejora de la vida de la población local es crucial para erradicar la pobreza y la desigualdad de ingresos,
Florisius Abelinde, Centro para la Reforma Agraria y el Desarrollo Rural (CARRD) Filipinas, creía que la búsqueda de la propiedad de la tierra es el movimiento social más poderoso en la historia de la humanidad. El gobierno de Filipinas ha distribuido más de 7,2 millones de hectáreas de tierra en virtud del Programa Integral de Reforma Agraria (CARP). El gobierno cree que la distribución de tierras para todos resolverá el problema de la desigualdad y la pobreza. Sin embargo, a pesar de todos los esfuerzos realizados por el gobierno, 1 de cada 5 filipinos sigue luchando contra la pobreza. Más del 30 por ciento de los agricultores se mantiene con sólo 33 dólares al mes. La mayoría de los agricultores de Filipinas todavía tienen un acceso limitado a las tierras agrícolas a pesar de que ya hemos entregado más del 50% de las tierras disponibles a los agricultores. El gobierno pide la subdivisión de los certificados colectivos de adjudicación de la propiedad de la tierra (CLOA) a los agricultores individuales, lo que les permite obtener una superficie de propiedad de la tierra “limpia y clara” que está definida legalmente. Algunos agricultores con problemas de liquidez se sienten tentados a vender sus parcelas agrícolas individuales en lugar de utilizarlas, lo que agrava la situación, ya que los agricultores a menudo se encuentran ahogados en deudas. Además, a pesar de todos los pagos e impuestos recaudados por el gobierno de las grandes empresas agrícolas, el porcentaje de pobreza entre los agricultores sigue siendo muy alto, ya que no hay un filtrado de los ingresos hacia los agricultores. Abelinde destacó la presencia de fallas en la política pública que rige la inversión en tierras y la reforma agraria. Ella cree que esas políticas están obsoletas y ya no son aplicables al contexto agrícola actual en Filipinas, ya que se ha demostrado que son contraproducentes a la hora de resolver conflictos de tierras. Por lo tanto, cree que se necesita una nueva innovación entre los responsables de la toma de decisiones para elaborar un nuevo conjunto de reglas que sea realmente aplicable al clima agrario actual. El gobierno tiene que tener un debate abierto y honesto con las ONG y los miembros de la comunidad que son más conscientes de las complejidades de la situación.
